0次浏览 发布时间：2025-04-25 09:29:00
□本报记者 曲静
欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言不可或缺。近年来，我省聚焦群众和经营主体需求，持续加密惠企政策出台，为经营主体发展培育肥沃土壤。全国工商联发布的2023年度万家民营企业评营商环境报告显示，黑龙江省是全国进步最明显的五个省份之一。2024年，全省经营主体营商环境满意率为95.3%，民营企业对营商环境综合评分较2023年提高16个百分点。
4月9日，《黑龙江省服务企业效能提升突破年行动方案》正式发布。该方案在为企服务方面有哪些突破、如何进一步激发民企发展活力、助力民营经济高质量发展？记者采访了省营商环境建设监督局政策法规处处长丁伟。
丁伟介绍，《黑龙江省服务企业效能提升突破年行动方案》，突出深入贯彻习近平总书记“以优化营商环境为基础，全面深化改革”重要要求和视察我省期间重要讲话精神的主题，突出打造市场化法治化国际化一流营商环境的主线，围绕涉企服务五个环境（市场环境、金融环境、政务环境、法治环境、人文环境）服务效能提升突破，把解决企业堵点难点痛点问题、提高政府部门为企服务效能作为突破口，着力破解一批制约经营主体发展壮大难题，形成一批具有龙江特色的制度创新成果，进一步激发市场活力，释放振兴发展新动能。
主要有4个特点：一是坚持政治导向。坚决贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，深入落实省委十三届七次全会暨省委经济工作会议工作要求，着力将党中央、国务院和省委、省政府的部署要求转化为服务企业的务实举措。二是坚持目标导向。聚焦服务企业效能提升突破，从优化服务、提升效率、降低成本等维度设定一系列可量化、可检验的目标任务，让企业可感可及、可见可信，切实增强企业发展信心和活力。三是坚持问题导向。聚焦企业全生命周期服务、全生产要素保障、全产业链条供给，加快破解企业反映集中、矛盾突出、久攻不克的瓶颈问题，在帮助企业“解难题、助把力”上下功夫求实效。四是坚持双轮驱动。注重改革引领和数字赋能双轮驱动，突出“集成化、协同化、数智化”方向，将典型性强、实用性高、社会反响好的改革举措上升为服务企业的制度性安排，打造更多具有龙江辨识度的服务企业改革成果。
《方案》明确了涉企服务五个环境的重点突破方向和量化目标。其中，我省首次实施的有6项，分别是推行省公共资源交易平台首次开函免费、“信用代证一件事”覆盖领域达到49个、探索整体供应产业链关联项目涉及的多宗土地、建立“处长（科长）讲政策”制度、组织东北三省一区协同修改各省优化营商环境法规、建立企业诉求“2110”高效闭环处办机制；在已实施相关政策措施的基础上，对标先进水平或者标准实现重大突破的有7项，分别是金融机构贷款余额增长8%左右、省级融资信用征信服务平台新增放款突破300亿元、惠企政策点对点推送率达到100%、企业全生命周期重要阶段“高效办成一件事”场景突破500个、新增知识产权优势企业110家、“双稳基金”担保贷款投放金额突破350亿元、涉税业务全流程网上办达到96%以上；实现较大突破的有5项，分别是“综合查一次”覆盖领域突破70个、“代位注销”经营主体覆盖率100%、经营主体信用风险分类覆盖率100%、政务数据汇聚量突破4000亿条、电子证照汇聚量突破8000万。
下一步，省营商环境局将积极发挥牵头抓总作用，切实提高站位，强化责任担当，把“突破年”行动与新一轮优化营商环境专项行动一体部署安排、一体推进落实，在为企“解难题、助把力”上下功夫求实效，进一步激发市场活力，为我省振兴发展蓄积新动能、释放新动力，以一流营商环境建设的新担当新成效助力龙江高质量振兴发展。
