观潮的螃蟹丨江浙县域经济“尖子生”给湖南的启示

编者按：湖南聚焦县域经济高质量发展，这3年走出了“三部曲”。2023年定下“总开关”“指挥棒”，解决了“世界观”问题。2024年召开县域经济高质量发展大会，解决“价值观”问题。今年走出去到江浙学习，是帮助各县域找到和形成发展需要的“方法论”。

红网时刻新闻记者 王义正 刘玉先 长沙报道

4月1日，湖南省委书记沈晓明主持召开全省县（市、区）党政正职推动县域经济高质量发展专题培训班学员座谈会。

会议以电视电话会议形式召开，各市州、县市区设有分会场，12位学员代表与省委书记面对面交流学习体会、分享考察收获。

座谈会现场。（图源：湖南省人民政府门户网站）

今年2月下旬和3月下旬，为学习借鉴县域经济发达的江浙两省经验做法，湖南分两期在浙江和江苏举办了全省县（市、区）党政正职推动县域经济高质量发展专题培训班。

据记者了解，每期培训班历时6天，全省122个县（市、区）党政正职参加了培训。

期间，学员们分成3组，按照不同线路，前往浙江和江苏18个县（市、区），深入企业、园区、乡村等参加现场教学，实地探访和感受当地发展县域经济的工作思路、发展路径与创新举措。

2月25日，学员们在义乌国际商贸城参观学习。（图源：“指点”微信公众号）

值得一提的是，这18个县（市、区）均是江浙的经济强县或强区，如浙江余杭、慈溪、义乌、余姚，江苏昆山、江阴、常熟等。

沈晓明在座谈会上强调，要更好转化运用学习培训成果，进一步强化责任担当，明晰思路举措，奋发有为推动县域经济高质量发展。

当天，与省委书记面对面交流的12位县（市、区）党政“一把手”分别是：

媒体刊发了12位学员代表的发言摘选，字里行间透出的，是学员们在学习考察中细致入微的观察和思考。

事物的发展不是孤立的，唯物主义教导我们，要联系地看问题。

要读懂此次座谈会和培训班，我们需要回眸2023年和2024年。

2023年8月28日，湖南省委、省政府县域经济发展座谈会在长沙召开。

会上，沈晓明强调，“树立和践行正确政绩观，牢牢把握县域经济发展的重要原则”“全省各级党委、政府要把发展县域经济摆在重要位置，县市区主要负责同志作为‘一线总指挥’，要把责任牢牢扛在肩上、抓在手上，将主要精力放在抓发展第一要务上”。

1月6日，航拍邵东市流泽镇吉星村羊肚菌种植基地。（李世近/摄）

2024年11月7日，湖南召开了全省县域经济高质量发展大会。

沈晓明在会上强调，要以质量效益为先导，因地制宜、科学分类，发展壮大一批本地“生”、本地“养”、能赚钱、有就业的特色产业，更加注重在“实”字上下功夫，不好高骛远，不搞华而不实的花架子，着力构建宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的县域特色产业体系。

如果说2023年的县域经济发展座谈会，是从“总开关”“指挥棒”等宏观层面，解决各地对县域经济高质量发展认识的“世界观”问题，那么，2024年的县域经济高质量发展大会，则侧重于让大家客观精准地找准本地优势和特色，在取舍中谋划如何找到适合路径，解决发展的“价值观”问题。

3月20日，蓝山县土市镇锡楼村，晚霞映照在光伏电板上，熠熠生辉。（黄春涛/摄 ）

而此次，主动走出去阔视野、开眼界，既是对标先进找差距，也是向“尖子生”取经借力。通过学习江浙地区县域经济“尖子生”的理念、模式、做法，更新自己的发展思维，提升自己的发展格局，帮助各县域找到和形成发展需要的“方法论”。

从12位学员代表的发言中，不难感受到，此次考察学习，湖南的县市区取到了“真经”。

不少学员都提到“无中生有”和敢于创新。

如江苏昆山市不产咖啡豆，却成为“国际咖啡产业之都”，创造了一个千亿级的咖啡全产业链。浙江桐乡市不产羊毛，却成为全国最大羊毛衫“集散地”，浙江海宁“无皮造皮革”，成就了中国皮革之都。

昆山咖啡产业园。（图源：人民网）

这些都验证了，县域经济发展中发展理念比资源禀赋更重要，想做什么比能做什么重要。必须打破唯条件论的思维枷锁，树立敢想敢为的胆识气魄。

对于湖南的一些经济小县、资源弱县来说，这无疑是巨大的鼓励。只要谋划科学、举措得当，未必不能创造奇迹。只有思路破维，发展才能突围。

还有不少学员提到，要坚持全局观念和长期主义。

比如，江苏江阴市在长三角诸多县市中区位和交通优势并不明显，能够从发展乡镇企业起步到成长为“中国制造业第一县”，其关键就在于坚持工业立市，狠抓项目硬支撑，提升产业整合力，实现了本土民企崛起。

再比如，浙江慈溪市连续15年实施家电产业升级计划，如今被称为“小家电之都”，拥有2000余家家电整机企业，年产值超千亿元。

在浙江省慈溪市观海卫镇小家电企业，AVG小车在立体化仓库里忙碌着。（图源：人民网）

我们说，科技创新需要“耐心资本”，在产业培育、县域经济发展中同样需要耐心，不仅是资本的耐心，还有政策的耐心以及社会的耐心。

不仅看准了就抓紧干，还要认准了就一直干。要有谋长远之势、行长久之策的眼界和情怀。

看到了差距，也增强了动力。

对于湖南各县（市区）党政“一把手”来说，此行重要的目的是对标先进找差距，既要找到“木桶短板”，也要觅见“他山之石”。

发现问题不是目的，解决问题才是目的。

在发言中，不少学员代表对号入座，在分享经验的同时，也分享了考察学习后勾勒的未来发展思路。

比如，有的学员代表提出，必须以“用户思维”重塑政企关系，把“企业需求清单”转化为“政府服务清单”；要把准市场需求，因势利导、顺“市”建“场”。

浏阳烟花。

比如，有的学员代表提出，在发展县域经济时，应摒弃“等靠要”的观念，打破“封闭、保守”等思维禁锢。

当然，更多的是结合县域实际情况谈具体思路。

不难看出，6天的考察学习，确实让大家刷新了耳目、更新了思维、革新了理念，让大家有了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感。

当然，培训班结业并不是结束，而是新的开始。唯有真抓实干、脚踏实地，把看来的、学到的、悟出的，转化到实践中、落地到发展上，才算真的“交卷”。