非法采砂的管理和处罚由 有管辖权的水行政主管部门或其授权的水行政执法单位负责。具体来说：河道内非法采砂：依据《中华人民共和国河道管理条例》第四条，国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关，各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。在河道管理范围内进行非法采砂的，由河道管理部