“县级以上”包括以下行政级别：省级人民政府（省、自治区、直辖市）地级市人民政府（地级市、自治州、盟）县级人民政府（县、自治县、县级市、市辖区、旗）乡级人民政府（乡、民族乡、镇）此外，根据某些特定法律条款，“县级以上”可能特指地级市及以上层级。综上所述，“县级以上”包括省级、地级和县级人民政府，以及乡

当甲类或乙类传染病暴发、流行时， 县级以上地方人民政府可以报经上一级人民政府决定，宣布本行政区域部分或者全部为疫区。同时，国务院也有权决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。因此，宣布疫区的机关包括 县级以上地方政府和 国务院。