0次浏览 发布时间：2025-04-16 09:15:00
港航业在深圳具有极其重要的战略地位，是推动深圳经济社会发展、提升城市竞争力的重要产业，同时也是深圳建设全球海洋中心城市和国际航运中心的重要支撑。正在召开的盐田区两会上，区政协委员、深圳市文汇集团有限公司总裁周文星围绕盐田区乃至深圳港航业发展建言献策。
周文星介绍，2024年，深圳港区集装箱吞吐量突破3300万标箱，新增17条国际集装箱班轮航线，累计达到265条，外贸出口额达到2.81万亿元，增长14.6%，实现32连冠，港航产业取得了显著的发展成果。但是，目前深圳港航业还存在“港强航弱”的情况。“集装箱外堆场的服务收费标准缺乏市场化调节、财税扶持政策弱等是制约深圳港航业健康发展的基本问题。”周文星表示。
如何更好发挥后方陆域和港口基础设施保障作用，促进港航产业的健康发展？周文星表示，应当找准港航业短板，推动集装箱内外堆场高度协同，促进集疏运体系的建设发展，做好深圳港航运物流产业发展的坚实保障。
对此，周文星提出，首先要建立集装箱外堆场市场化的收费体系。比如，未纳入《中央定价目录》和《广东省定价目录》的行业，要充分尊重市场经济规律，依法实行市场调节价，在明确交易主体不包含拖车方的前提下，赋予外堆场企业自主定价权。“允许外堆场行业自发形成市场均衡价格，逐步形成‘市场调节+政府监督’的价格机制，引导行业健康发展。”周文星表示。
周文星还建议，要探索在港口外堆场公共提还箱预约登记系统中逐步放宽价格管制，允许“上/下车费”在一定范围内浮动，避免因政府提供的成本指导价低于完全竞争状态下的均衡价格而产生社会净福利的损失。
周文星希望，政府研究制定包括税收优惠、财税扶持等方面的转型升级扶持政策，重点扶持规模较大、创新服务能力强、能提供高质量公共服务的外堆场企业，鼓励企业加大成本投入，拓展服务功能，实施联盟化的经营，提高服务能力，全力推进全球海洋中心城市建设。
文 | 记者 林园海报 | 郭语扬
