0次浏览 发布时间：2025-04-11 19:40:00
美国政府宣布对全球加征高额“对等关税”，可能是个“祖传手艺”。
95年前，美国通过《斯姆特-霍利关税法案》（Smoot-Hawley Tariff Act），试图通过提高进口关税来保护美国的农业和工业。法案大幅度提高了2万种进口商品的关税，平均税率超过55%，近乎于对全球贸易开战。
上世纪20年代，美国面临国内生产力过剩和经济衰退的恐慌。一战后，欧洲农业生产恢复，导致美国农产品出口减少，价格下跌。农民要求政府提供政策支持，来应对外国竞争和国内农产品过剩。
以参议员斯姆特和众议员霍利为代表的美国政客认为，正是欧洲人不愿意买美国的农产品，才导致当时美国农业产业的不良局面。
1928年美国总统大选时，共和党人候选人赫伯特·胡佛向选民保证，会提高关税以保护农民利益。
1929年10月，经济大萧条开始。尽管法案草案最初仅限于农产品，但面对经济压力以及政客游说、民众呼吁，法案将关税征收范围扩大至工业品。
当时，有1028名经济学家联名反对这份法案。胡佛本人也并不支持这份法案，他意识到法案有违他对国际合作的承诺，但为了兑现自己竞选时“保护农民”的宣言，最终只能签署通过。
法案一经公布，各国着手反击。
1930年4月，法国提高了对美国汽车及其零部件的关税，将计税方式从按价值计算改为按重量计算，导致某些车型的关税增加近50%，法国市场对美国中档汽车的进口几乎暂停；意大利紧随其后，提高了对美国进口汽车的关税，涨幅在100%到167%之间。
5月，加拿大对16种美国商品提高关税，这些商品约占美国对加拿大出口的30%；7月，西班牙实施新的关税政策，针对汽车、轮胎和电影设备等主要从美国进口的商品，进一步提高税率，限制美国商品进入西班牙市场。
效果立竿见影。由于各国对美国施加报复性关税，1929年到1934年，全球贸易规模萎缩约66%。1929年到1933年，美国出口额缩水约69%，进口跌幅更超过72%。随之而来的就是失业率上升和制造业受挫，1930年至1933年，美国失业率从8.7%升至24.9%，每四个美国人中就有一个失业。
其中，制造业受到重创。当时美国影响最为突出的是汽车业，1929年到1932年，汽车销量从530万辆降至130万辆，福特汽车公司裁员70%。汽车制造业发展停滞，钢铁行业产能利用率大大降低。
虽然法案通过时，大萧条已经开始，但是不少观点认为，正是法案和其背后纷杂的政治因素，造成金融危机进一步扩大。
关税战结局怎样？总统胡佛黯然离场，发起人斯姆特离开参议院、霍利离开众议院。
《斯姆特-霍利关税法案》被视为贸易保护主义的典型反面教材，引发的全球贸易战和经济衰退促使各国致力于建立多边贸易体系，以防止再开历史倒车。
这次特朗普政府再次祭出“对等关税”政策，很难不让美国人联想到近百年前的《斯姆特-霍利关税法案》。多家美国媒体甚至做起了“找相同”：两位时任总统都是共和党人，都是为了兑现选举承诺，最早针对目标都包括了加拿大……
历史总是惊人的相似，这次结局又会如何呢？
编辑：陈婉允
来源：中国经济周刊
