国资参股算什么性质

国资参股企业的性质可以从广义和狭义两个角度来理解：

广义角度 ：国有参股企业属于国有企业范畴。根据《中华人民共和国公司法》第四十四条的规定，两个以上的国有企业或其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表。因此，从这个角度看，国有参股企业是国有企业的一种形式。

狭义角度：

国有参股企业并不严格属于国有企业。国有参股企业是指国有资金或其他国有投资主体参与投资，但所占股权比例不超过50%的企业。这类企业属于混合所有制经济体制，是公有制经济的主要实现形式。

法律依据

《中华人民共和国公司法》第四十四条：有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人；但是，本法第五十条另有规定的除外。两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表；其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。

《中华人民共和国企业国有资产法》第五条：本法所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

综合以上信息，国资参股企业既不完全等同于国有企业，也不完全等同于民营企业，而是属于 混合所有制经济体制。它们是通过国有资金或其他国有投资主体参与投资，但所占股权比例不超过50%的企业，具有国有和民营的双重性质。这种企业形式有助于实现国有资产的保值增值，同时促进民营经济的发展。